El Plan de Acción sobre Fertilizantes no ofrece soluciones reales a la dependencia de los insumos

Sin embargo, la ECVC subraya que ninguna estrategia sobre fertilizantes puede tener éxito sin abordar la causa fundamental de esta dependencia: la falta de regulación del mercado agrícola, la presión constante sobre los ingresos de lxs campesinxs y el modelo de agricultura industrial que empuja a las explotaciones hacia una creciente dependencia de los insumos externos.

Durante décadas, lxs campesinxs han estado atrapados en un modelo económico que les obliga a producir cada vez más a precios cada vez más bajos. Esta lógica impulsa la especialización territorial, la concentración de la producción ganadera y la dependencia de los insumos químicos. La crisis de los fertilizantes está poniendo ahora de manifiesto los límites de este modelo. Los fertilizantes sintéticos también desempeñan un papel importante en el cambio climático, tanto por su producción dependiente del gas fósil como por las emisiones de óxido nitroso vinculadas a su uso en la agricultura. Para la ECVC, la respuesta no puede ser otra carrera precipitada hacia los denominados fertilizantes «verdes» o nuevas formas de dependencia tecnológica a través de la agricultura de precisión, la agricultura de carbono o las herramientas digitales de gestión de nutrientes. Ya existen alternativas concretas, como los sistemas agrícolas territoriales mixtos de cultivo y ganadería que reducen la dependencia de insumos externos basados en la agroecología. Estos modelos son capaces de reducir la dependencia de los fertilizantes sintéticos al tiempo que refuerzan la autonomía de lxs campesinxs, la fertilidad del suelo, la biodiversidad y la resiliencia.

La evaluación de la Directiva sobre nitratos, que se publicará próximamente, no debe conducir a una desregulación que impulse aún más los modelos industriales y concentrados de ganadería en algunos territorios, al tiempo que debilita la agricultura en otros. Debe proteger el agua, los suelos y la biodiversidad de la contaminación causada por la concentración excesiva de nutrientes y los sistemas de agricultura intensiva. La simple sustitución de los fertilizantes sintéticos por cantidades cada vez mayores de fertilizantes orgánicos no resolverá el problema si se mantiene el mismo modelo intensivo. Transportar los excedentes de nutrientes por toda Europa en lugar de reducir la concentración ganadera y volver a conectar territorialmente los cultivos y el ganado tampoco resolverá el problema estructural. La prioridad deben ser los sistemas agrícolas equilibrados, territoriales y agroecológicos que vuelvan a conectar los cultivos y el ganado, reduzcan la dependencia de insumos externos y refuercen la autonomía de lxs campesinxs. Lxs campesinxs también deben conservar el derecho a producir y utilizar fertilizantes de fabricación propia y sistemas de nutrientes basados en la explotación como parte de la agroecología campesina. Europa no necesita nuevas formas de dominación y dependencia. La prioridad debe ser apoyar la autonomía de las explotaciones agrícolas y una transición agroecológica mucho más ambiciosa.

Además, el enfoque del Plan de Acción sobre Fertilizantes de abordar el uso de fertilizantes a través de mecanismos del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), los mercados de carbono y el marco de Eliminación de Carbono y Agricultura de Carbono (CRCF) corre el riesgo de convertir a lxs campesinxs en proveedores de servicios de carbono y medioambientales para sectores contaminantes. Las políticas de fertilizantes no deben convertirse en otra puerta de entrada a un mercado del carbono más amplio y a la lógica de la compensación en la agricultura, sino que deben abordar las causas de fondo alejándose de los modelos de agricultura industrial que dependen de insumos sintéticos importantes, reduciendo los niveles reales de emisión de carbono y garantizando que los sectores más contaminantes asuman la responsabilidad de su impacto ambiental.

Esto debe integrarse plenamente en la próxima reforma de la PAC mediante un mayor apoyo a los sistemas agrícolas agroecológicos, incluido el desarrollo de leguminosas en las rotaciones de cultivos, los sistemas mixtos de agricultura y ganadería y el pastoreo. La PAC también debe apoyar prácticas que reduzcan estructuralmente la dependencia de los fertilizantes nitrogenados sintéticos y dar prioridad a las pequeñas y medianas explotaciones agrícolas, que ya están liderando las transiciones agroecológicas en toda Europa.

El ECVC subraya asimismo que la soberanía alimentaria europea requiere mecanismos públicos que regulen los mercados agrícolas y garanticen precios justos para lxs campesinxs. Para ello es necesario:

La ECVC subraya que lxs campesinxs y las comunidades rurales deben desempeñar un papel central en estos debates. Las voces de lxs pequeñxs y medianxs campesinxs y de las personas comprometidas con los sistemas agrícolas territoriales y agroecológicos son esenciales para desarrollar medidas que reduzcan verdaderamente la dependencia de los insumos externos y apoyen una transición justa para la agricultura. La autonomía estratégica de Europa se construirá a través de sistemas agrícolas territoriales y mixtos (cultivo y ganadería) basados en la agroecología campesina y la regulación del mercado, no a través de la industrialización continuada de la agricultura.