La privatización de la política lechera

LECHE: propuesta legislativa de la Comisión Europea Proporcionar un sector lácteo liberalizado a las industrias lácteas, a los grupos interprofesionales y agrupaciones de productores no va a resolver la crisis de la producción lechera que sigue habiendo. Lo primero que necesitan los productores es una política pública europea fuerte que regule la producción y el mercado y que impulse a las regiones de lechería agro-climáticas. A pesar de que la mayoría de los productores siguen vendiendo la leche a precios inferiores a los costes de producción y de que muchas granjas lecheras han ido a la quiebra o están tratando de sobrevivir en la pobreza, la Comisión Europea propone una retirada de la UE, una privatización de la política lechera, al dejar el sector en manos de sus actores en un mercado desregulado pero deslegitimado por la crisis mundial. La UE reacciona ante las importantes movilizaciones de los productores en los dos últimos años llevándolos a la trampa de la co-gestión del sector , en el que siempre habrá menos industrias lácteas y cadenas de supermercados que agrupaciones de productores, especialmente con las limitaciones propuestas para estos últimos. Una agrupación de productores no tendrá el peso suficiente de cara a la industria/grandes distribuciones mientras la producción esté desregulada y los precios dependan de un mercado internacional determinado por una pequeña parte de la producción[1]. El caso del sector de las frutas y hortalizas, donde es obligatorio formar parte de una agrupación de productores para poder obtener subvenciones de la UE, demuestra que la formación de agrupaciones no impide la caída de los precios de producción. Las cooperativas l echeras, que supuestamente aumentan el poder de mercado de los productores, controlan más de la mitad de la producción europea. En Dinamarca y en los Países Bajos hay prácticamente un monopolio de una cooperativa y eso no ha impedido la crisis lechera en ambos países. Las cooperativas grandes, que trascienden las fronteras nacionales, a menudo no pagan a sus productores mejor que las centrales lecheras privadas. Como no se ven afectadas por las restricciones propuestas para las agrupaciones de productores en nombre de la competencia, quieren mantener su oligopolio o monopolio. La propuesta podría perjudicar a las pequeñas cooperativas. En cuanto a los grupos interprofesionales , el ejemplo de España y Francia muestra que no han podido impedir la crisis lechera. Los contratos entre los productores y las industrias lácteas en la forma propuesta serán perjudiciales para los productores mientras no haya una regulación europea de la producción y del mercado. Constituyen, sobre todo, una solicitud de la industria, que quiere asegurarse de su recaudación, y para especular en los mercados de futuros. Para algunas industrias lácteas, el cese de muchas granjas lecheras por la crisis o el traslado a otros cultivos (como el maíz convertido en biogás en Alemania) no hace sino aumentar los temores de escasez de suministro. En el informe que acompaña a la propuesta, la Comisión menciona al final que "podría considerarse como otro instrumento para estabilizar el mercado y como una medida excepcional. ... una "cláusula aplicable en caso de perturbación del mercado", que permitiría a los productores de leche, de forma voluntaria, reducir los envíos a cambio de una compensación". Se reconoce que la política lechera desregulada y sin control de la producción podría conducir a nuevas crisis. Es una propuesta en contra de los aumentos de la cuota europea y con su desaparición programada. En lugar de la reducción propuesta, a expensas del contribuyente, bastaría con reducir la cuota europea. La Comisión, que debería dar prioridad a los intereses de los ciudadano/as europeo/as, favorece a los de la industria y el comercio, con lo que resulta muy agresivo para penetrar en el mercado de productos lácteos de Canadá en las actuales negociaciones comerciales UE-Canadá , al tratar esta última de preservar con mucha razón su control de la producción. Mantener esta prioridad de exportación mientras que la UE, más allá de quesos de calidad, no es "competitiva [2] " y necesita importar masivamente soja para alimentar a la agricultura intensiva, es destructivo para los productores europeos y de terceros países. Mantener la reestructuración de la producción como un objetivo (página 7 del informe) en relación con la supresión de los contingentes y además hablar sobre el tema de los territorios rurales en la comunicación de la PAC es contradictorio. Muchas zonas desfavorecidas, que dependen de una producción lechera campesina multifuncional sostenible y gratificante para el territorio, corren el riesgo de ver cómo la producción se concentra en las regiones donde los costes de producción son menores y donde las grandes explotaciones se benefician de contratos que favorables con las industrias lácteas. Hace falta una verdadera política pública láctea europea que aborde las causas de la crisis [3]. Confiar en un sector dentro de un marco liberalizado es fomentar nuevas crisis agrícolas. [1] Sólo el 6% de la producción mundial está en el mercado internacional [2] Mientras los precios de la leche estén por debajo de los costes de producción y mientras que las exportaciones se hagan a precios por debajo del costo de la producción europea, no podremos hablar de competitividad: eso sólo funciona con subsidios para la exportación y/o con ayudas directas. [3] Ver las propuestas ECVC en esto sitio web Contactos: Lidia Senra: + 34 609 84 5861 (ES-PT) Josian Palach (FR) +33 (0) 671 344 902 Xavier Delwarte (FR-EN) +32 (0) 476 42 39 02 Gérard Choplin (FR-EN-DE) +32 (0) 473 257 378