La UE debe elegir:}} Agro-ecología o agro-combustibles ? Agricultura campesina o intensificación sostenible ? Semillas campesinas o semillas transgénicas ? Pastos o fábricas de leche? Proteína vegetal local o soja? Materia orgánica del suelo o metanización? Rotación o monocultivo? Razas autóctonas o clonación? Circuitos cortos o importación/exportación? Innovación social o desaparición de l@s campesin@s? Solidaridad o competitividad? Concentración o cohesión territorial? Acabar con el dumping o “alimentar” al mundo? Financiación para la investigación pública o la investigación privada? "Bio"-economía?
Innovación y investigación en agricultura : prioridad a la agricultura campesina La UE debe elegir: Agro-ecología o agro-combustibles ? Agricultura campesina o intensificación sostenible ? Semillas campesinas o semillas transgénicas ? Pastos o fábricas de leche? Proteína vegetal local o soja? Materia orgánica del suelo o metanización? Rotación o monocultivo? Razas autóctonas o clonación? Circuitos cortos o importación/exportación? Innovación social o desaparición de l@s campesin@s? Solidaridad o competitividad? Concentración o cohesión territorial? Acabar con el dumping o “alimentar” al mundo? Financiación para la investigación pública o la investigación privada? "Bio"-economía? La Comisión Europea ha publicado en febrero una estrategia y un plan de acción para la "bio"- economía (1) y una comunicación (2) para una "cooperación Europea para la Innovación (PEI): productividad y sostenibilidad agrícolas". Se organiza una conferencia el 7 de marzo sobre la innovación y la investigación en la agricultura. Si la Coordinadora Europea Vía Campesina celebra la consideración por la Comisión de la innovación social y de la agro-ecología, el reconocimiento de graves problemas ambientales asociados al productivismo los últimos 50 años, y la participación anunciada de la sociedad civil en la gobernancia y la aplicación de esta cooperación, ella, sin embargo, cuestiona: - La premisa aclarada en la propuesta de PEI, a saber: que el principal desafío es aumentar la producción agrícola y la productividad en Europa para hacer frente a la creciente demanda mundial de alimentos. - Las iniciativas paralelas de las multinacionales de insumos agrícolas como Bayer, Syngenta, que organizan en marzo conferencias (3) en Bruselas sobre el tema de la "intensificación sostenible", con una participación importante de la Comisión Europea. La práctica del oxímorón tiene sus límites Las industrias de los abonos, de los pesticidas, de las máquinas, de los agro-combustibles, de los transgénicos, de los productos veterinarios,… quieren con gusto una agricultura sostenible, pero intensiva, para que la agricultura sigue comprando sus insumos. ¿Estas sirenas muy interesadas financieramente son creíbles? ¿Aumentar la productividad? ¿En de beneficio de quién? Desde hace 50 años, la agricultura es uno de los sectores donde aumentó más la productividad por hectárea y por unidad de trabajo, en detrimento del medio ambiente y del número de campesin@s. Los campesinos en verdad, no se han beneficiado: es el sector abajo (industria, distribución) que acaparó, gracias a las reducciones de precios agrícolas, estas ganancias de productividad. En la actualidad, este motor del productivismo está averiado - por ejemplo, los rendimientos de las zonas de cereales intensivas tienden a bajar a causa de sus suelos agotados, perdiendo su materia orgánica. La nueva ola de productivismo, teñida en verde, que se nos propone, se está allí para reactivar el motor a costa de la agricultura campesina. Dar la prioridad al aumento de la productividad con el fin de producir menos caro para ser más competitivo en el mercado mundial es un error. Pedir más transporte, más exportación/importación, no es ya creíble hoy: llegó el momento de la relocalización y de la sobriedad energética, proveedora de empleo. Eso no excluye por supuesto intercambios internacionales de productos agrícolas, pero es necesario volverlos a poner en su justo sitio. Es pues en esta dirección que es necesario priorizar la innovación/investigación. No es Europa que debe alimentar al mundo, sino el mundo que debe alimentarse Es necesario recordar que la agricultura mundial produce hoy para 8 mil millones de personas, y eso va más allá de las necesidades (pero se derrochan alrededor de 1/3 en el Norte, se pierden 1/3 después de la cosecha en el Sur, y mil millones de humanos sobre 6 no comen según su necesidad). La prioridad es pues solucionar los problemas del derroche alimentario, de las pérdidas después de la cosecha y aplicar el derecho a la alimentación, antes que querer producir más en Europa. Para que el mundo se alimente, es necesario innovar también con respecto a nuevas reglas de comercio internacional agrícola, ya que las reglas actuales permiten que se perpetúe el dumping y el acaparamiento de las tierras, ambos arruinan las capacidades productivas de numerosas comunidades rurales en el Sur. Si hay investigadores que trabajan en este tema, son demasiado poco numerosos y sin apoyo institucional suficiente, mientras que el tiempo de la desregulación está con todo detrás nosotros. (4) La investigación / innovación no debe empeorar los problemas Mientras que el desempleo estalla en Europa, que la crisis medioambiental se reconoce, la UE no debe financiar más una innovación/investigación para una agricultura aún más mecanizada, una ganadería aún más industrializada Desarrollar y financiar unidades de mecanización para grandes ganaderías industrializados, en nombre del medio ambiente, no se trata de innovación, sino del blanqueo verde (green washing) de la ganadería industrial, porque es tanta materia orgánica que no regresa al suelo dónde proceden los piensos. No hay ninguna legitimidad por financiar públicamente la innovación relativa a los agro-combustibles, que ya obtuvieron muy pobres resultados y ofrecen competencia a la producción alimentaria. En cuanto a los agro-combustibles llamados de 2.o generación, que la firmas nos hacen brillar los beneficios para obtener créditos de investigación, corren el riesgo, si se utilizan a gran escala, de ser en competencia con el retorno de la materia orgánica en el suelo, indispensable para frenar el recalentamiento climático. Muy mayoritariamente, los campesinos y los ciudadanos europeos no quieren transgénicos en los campos ni en su plato. No tenemos necesidad de los transgénicos ni de las plantas mutadas para solucionar los problemas. La innovación/investigación debe limitarse en ese caso a una investigación biológica fundamental en un espacio confinado. Prioridad al empleo, al medio ambiente, a la resolución de la crisis sistémica Para afrontar los numerosos retos (5) a los cuales se enfrenta la agricultura europea, no es necesario equivocarse de prioridades ni de método. El mundo agrícola abundan las innovaciones en el ámbito agronómico, social, energético, medioambiental, que es necesario favorecer cuando responden a estos retos. Por ejemplo, cuando jóvenes urbanos en paro vuelven a cultivar áreas periurbanas para alimentar con verduras locales de calidad a los barrios vecinos, se trata de una bonita innovación agrícola y social que es necesario apoyar, ya que va en el sentido del empleo, la salud, la cohesión social. La innovación y la investigación no se practican sólo en los laboratorios privados o - cada vez menos- públicos, también se encuentran entre los miles de innovadores, campesin@s o asociaciones que, por ejemplo: - Rehabilitan las semillas locales para el beneficio de la biodiversidad y de la autonomía de los campesinos frente a las empresas de semillas. Rehabilitan o salvan a las razas locales en peligro de extinción, que pueden adaptarse mejor que los animales clonados a los cambios futuros. - Desarrollan prácticas de la agro-ecología y la agro-silvicultura - Desarrollan la agricultura ecológica campesina - Desarrollan sistemas de producción de energía a pequeña escala para consumo local (viento, sol, agua, madera, ...) - Desarrollan procesos cortos de distribución y la transformación local de productos agrícolas. Frente a los intereses de empresas privadas con fin lucrativo, en arriba y abajo, que se oponen - o tratan de recuperar- estas tendencias prometedoras, la UE y sus Estados miembros deben desarrollar una innovación / investigación descentralizada que apoyase en los conocimientos técnicos, la experiencia y el dinamismo estos innovadores de base. Cooperación debe establecerse entre ellos y la investigación, divulgación, capacitación públicas. Los contratos de cooperación para el Desarrollo Rural (propuesta de reforma de la PAC 2014-2020) pueden dar la oportunidad, siempre que dan prioridad a las innovaciones agrícolas, sociales, medioambientales que responden a los desafíos mencionados aquí y no aquellos que agravan los problemas. Tener en cuenta los resultados de la investigación del IAASTD El informe IAASTD (6) , una colaboración de cientos de investigadores internacionales, y firmado por decenas de estados en 2008 ha demostrado que la agricultura campesina sostenible es mejor capaz de afrontar los retos de la alimentación y del medio ambiente del mundo en las próximas décadas. La UE y los Estados miembros no se aventuran a popularizar esta obra, que va en contra de las políticas agrícolas de las últimas décadas. Sin embrago, este informe es una guía esencial para establecer prioridades en la investigación y la innovación. Tener en cuenta las propuestas del Foro de Nyeleni Europa en agosto de 2011 El primer Foro Europeo sobre la Soberanía Alimentaria (7), cuyos resultados se presentan el 7 de marzo en Bruselas, reunió a los representantes de muchas iniciativas innovadoras en la agricultura, distribución de alimentos, medio ambiente, muchos de ellos jóvenes. El plan de acción llama a una investigación participativa incluyendo l@s campesin@s, pescadores, asalariad@s, y la sociedad civil por desarrollar una agricultura y una alimentación en el cuadro de soberanía alimentaria. Contactos : Geneviève Savigny + 33 625551687 Andrea Ferrante +39 3480189221 Gérard Choplin + 32 473257378 (1) http://ec.europa.eu/research/bioeconomy/news-eventsnews/20120213_en.htm (2) roadmap for the European Innovation Partnership 'Agricultural Productivity and Sustainability http://ec.europa.eu/governance/impact/planned_iadocs/2011_agri_042_european_innovation_partnership_en.pdf (3) http://www.amiando.com/OPERA6Roundtable.html?page=667416#EventRegistrationPanel: conference 26 mars: Priorities for research and development in EU agriculture – How do we develop Sustainable Intensive Agriculture? http://www.forumforagriculture.com/ 27mars: conference Meeting the Food & Environmental Challenge Resource efficiency, innovation and governance (4) ver el estudio collectivo de economistas « Pour une nouvelle politique agricole et alimentaire européenne qui relèvera les défis de ce siècle »- 2010 – FR y EN http://www.europeanfooddeclaration.org/sites/default/files/10%2007%2013%20Pour%20une%20nvelle%20EU%20poli.agr_.et%20alim%20AT%20JMB.pdf (5) Desaparición de los campesinos, de la biodiversidad agrícola y natural, suicidios campesinos, venta a pérdida de la mayoría de los productos agrícolas, zonas contaminadas por los insumos y zonas vaciadas de su agricultura, desaparición de la materia orgánica en las zonas de agricultura demasiado intensiva, cambio climático, dependencia del petróleo, excedentes estructurales de algunos productos o subproductos (estiércol líquido), deslocalización de otros productos en zonas a bajo salario, resistencia de las bacterias a los antibióticos utilizados en ganadería industrializada, nuevas patologías animales, excedentes estructurales de poder de las grandes empresas de distribución,……… (6) www.agassessment.org (7) www.nyelenieurope.net
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